(시사미래신문) 수원특례시의회 홍종철 의원이 최근 5분 자유발언과 관련해 공무원노조의 항의 방문 및 성명서 발표가 이어진 데 대해 공식 입장을 밝히고, 일부 발언에 대해 사과의 뜻을 전했다.

홍 의원은 13일 입장문을 통해 “발언 과정에서 일부 사실관계를 충분히 확인하지 못한 채 잘못된 정보를 사용한 점은 전적으로 본 의원의 책임”이라며 “이로 인해 거론된 당사자를 비롯하여 불편함과 상처를 느끼셨을 모든 공직자 분들께 공개적으로 사과한다”고 밝혔다.

이하 성명서 전문이다.

최근 본 의원의 5분 자유발언과 관련하여 수원시민주공무원노조와 함께가자공무원노조에서 항의 방문 및 성명서를 통해 공식 입장을 표명한 바 있다. 이에 대해 본 의원 또한 사실관계를 바로잡고, 본인의 입장을 분명히 밝히고자 한다.

먼저, 발언 과정에서 일부 사실관계를 충분히 확인하지 못한 채 잘못된 정보를 사용한 점은 전적으로 본 의원의 책임입니다. 이로 인해 거론된 당사자를 비롯하여 불편함과 상처를 느끼셨을 모든 공직자 분들께 공개적으로 사과합니다.

특히 발언 내용 중 ‘퇴직을 1년 남긴 공직자는 승진을 해서는 안 된다’는 취지로 오인될 소지가 있음을 인지하고 있습니다. 본 의원의 문제 제기는 ‘퇴직을 1년 앞둔 공직자가 승진하였다면, 수원시의 발전을 위해 해당 공직자의 경륜과 역량이 충분히 발휘될 수 있는 명확한 업무와 책임이 따르는 적재적소에 배치해서 인력을 효율적으로 운영해야 한다’는 뜻에서 말씀을 드렸던 것입니다.

5분 자유발언 과정에서 해당 발언으로 인해 상처를 받으신 모든 공직자분들께는 다시 한 번 머리숙여 사과드립니다.

또한 노조에서 지적한 ‘특정향우회장의 배우자’라는 표현에 대해서는 사실과 다름은 인정하나, 해당 인물이 ‘특정향우회장’인 점은 분명한 사실임을 밝힌다. 이에 따라 사실과 다른 표현에 대해서는 5분 자유발언 내용의 정정 또는 불게재 조치를 공식적으로 요청하겠다.

본 의원은 5분 자유발언에 앞서 ‘승진 인사 근무평정 순위 및 승진자 현황’ 관련 자료를 집행부에 요구한 바 있다. 그러나 개인정보에 해당한다는 사유로 해당 자료를 제공받지 못하였다. 법령상 보장된 의원의 자료요구권 행사에 대해 집행부의 적극적인 설명과 협조가 있었다면, 관련 사안을 한 번 더 면밀히 검토하고 숙고하는 기회로 작용할 수 있을 것이다.

아울러, 본 의원의 5분 자유발언은 결코 특정 공직자의 명예를 훼손하거나, 3,800여 수원시 공직자 전체의 사기를 저하시키기 위한 목적에서 이루어진 것이 아니었음을 분명히 밝힌다. 본 의원을 포함한 다수의 의원들은 그동안 집행부의 주요업무 추진계획 보고, 예산안 심사, 행정사무감사 등 주요 의사일정 과정에서 수원시 인사 행정의 문제점을 지적하고 시정 조치를 매년 지속적으로 요구해 왔음에도 불구하고 개선의지가 전혀없는 등 행정의 무책임으로 일관하는 행태였다.

이번 발언 역시 그 연장선상에서 수원시 인사행정 전반의 구조적 문제를 공론화하고 제도 개선과 각성을 촉구하기 위한 목적에서 이루어진 것이다. 특히 소수 직렬과 하위직 공무원 인사에서의 불균형과 그로 인한 박탈감은 매년 인사철마다 반복적으로 제기되어 온 심각한 문제이다.

실제로 행정사무감사 자료에서도 최근 3년간 하위직 공무원의 평균 승진 소요 기간은 증가하였고, 소수 직렬의 경우 1년 이상 소요 기간이 늘어난 사례도 적지 않다. 그리고 격무에 시달리는 일선의 공무원들이 인근 지자체로의 이동을 고민하고 있다는 현실에도 분명히 주의를 기울여야 함을 다시 한 번 강조한다.

이와 같은 문제 제기는 본 의원 개인의 일시적 판단이 아니라, 여러 의원들이 지속적으로 지적해 온 사안이다. 이를 단순히 본 의원 한 개인의 그릇된 인식으로 치부한 데에는 분명한 유감을 표명한다.

또한 이번 수원시민주공무원노조와 함께가자공무원노조의 입장 표명 과정에서는 본 의원이 제기한 인사제도 전반의 구조적 문제, 특히 하위직 공직자들의 인사 적체와 형평성 문제에 대한 본질적 논의는 충분히 이루어지지 않은 채, 특정 고위직 인사 문제에만 초점이 맞추어진 점에 대해서도 아쉬움을 표한다.

공무원노조가 3,800여 수원시 공직자 중 6, 7, 8, 9급 하위직공직자의 권익과 처우 개선을 최우선으로 존재하는 단체라면, 인사제도의 전반적 개선 요구 또한 함께 검토하고 논의하는 것이 바람직하다고 본다. 제도 개선이라는 본질적 논의로 나아가는 것이 공직사회 전체의 신뢰 회복을 위한 길일 것이다.

그리고 이러한 논란이 반복되는 배경에는 오랜 기간 특정 정치 세력이 단체장을 맡아온 구조속에서 행정 전반이 한 방향의 시각에 치우쳐 운영되어 온 측면이 없는지에 대한 성찰도 필요하다. 행정은 정치적 이해가 아니라 공정성과 객관성을 최우선 가치로 삼아야 하며, 이에 대한 문제 제기는 지방의회와 시의원의 본질적 책무이다.

의원의 5분 자유발언은 집행부를 향한 정책적·제도적 문제 제기를 시민 앞에서 공개적으로 수행하도록 보장된 법적 권한이다. 본 의원은 125만 수원시민을 대표하는 시의원으로서 그 책무에 따라 발언하였다. 이는 결코 무책임한 폭로가 아니라, 인사행정의 신뢰 회복을 위한 공적 문제 제기였다는 점을 다시 한 번 분명히 한다.

본 의원은 이번 일을 계기로 향후 의정활동 과정에서 사실 확인과 표현의 정확성에 더욱 엄격을 기하겠다. 동시에 수원시 인사행정이 시민과 공직자 모두에게 신뢰받을 수 있도록 지속적인 점검과 합리적 대안 제시를 이어나갈 것이다. 갈등이 아닌 제도 개선이라는 본래의 목적에 충실한 의정활동으로 책임을 다하겠다.

2026. 2. 13.

수원특례시의회 의원 홍 종 철